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起步早 进度快 效果好——09年市本级部门预算编制体现效能要求
作者:admin 来源:   发布时间:2010-08-19

部门预算作为一种全新的预算编制模式,自2000年以来得到了广泛的肯定,并逐渐成为预算编制的主流模式。我市部门预算改革在2004年市直七个部门试点的基础上,至2005年扩大到10个部门及两个县(市)进行试点。2009年我市本级在全面调查的基础上对市本级除自收自支的外所有行政事业单位进行了部门预算的编制。

一、   起步早

针对部门预算编制时间紧、任务重的情况,2009年市本级部门预算的编制工作于20089月份正式启动,比去年提早了两个月。我们邀请了北京太极华青软件公司专业人员对我市本级各部门300多位财务人员进行了专门的业务培训,并对各部门单位进行了全面的摸底调查,取得了第一手的基础数据。在取得调查数据后,我们进行了全面分析,针对不同情况抽取了部门有代表性的单位进行核实审查,分不同情况制定了公用定额、公务用车定额标准和人员经费的编制标准,并对景府字[2007]28号《关于印发市本级2007年部门预算编制办法的通知》和《bt365.com关于编制2008年部门预算的通知》中有关事项进行了必要的修改,下发了《bt365.com关于编制2009年部门预算的通知》,进一步完善和明确了部门预算的编制方法。

二、   进度快

由于2009年春节时间较早,并且2009年我市“两会”在春节后召开,鉴于这种情况,我们对当前部门预算工作中的问题和矛盾进行了分析和梳理,制定了相关工作方案,在时间较为紧迫的情况下保证编制质量。在总体稳定的前提下,2009年度部门预算编制贯彻了政策的连续性和稳定性,在编制中体现“五个化”要求,即基础管理信息化,编制程序规范化,编制方法科学化,内外资金一体化,编制执行分离化。提高了基础信息的编制质量,推进了基本支出预算编制的规范化、科学化和合理化,规范了项目支出预算细化,推进项目支出预算的管理。通过上述措施的实施,市本级95个部门预算的编制于春节前顺利完成,并编印成册,提交市人大审议。在审议通过后1个月内迅速下达到各部门。

三、   效果好

2009年的部门预算编制采用了“二上二下”的编制方法,并在编制之前,由局领导带队到各个部门,上门征求对09年部门预算编制的意见和建议,在编制原则的框架内,充分考虑了各个部门的要求。09年的部门预算已在本级财力允许的可能下,对各个部门的工资和津补贴全部作了安排,公用经费作了保障性安排,在各部门和人大审议中得到了好评。


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