2013年，我市财政监督检查工作要全面落实上级财政部门和局党组对财政监督工作要求，牢固树立“围绕中心、服务大局、突出重点、注重绩效、依法监督、促进管理”的工作观念，重点抓好以下几项工作：

一、重点加强公共财政资金尤其是民生资金政策落实和资金监管工作。

紧紧围绕中央“八项规定”这个重点，让财政监督检查工作成为贯彻落实中央“八项规定”的重要推手，从而达到勤俭节约，促进规范财政管理，深化财政体制改革，提高财政资金使用效益和实现公共财政政策的目标。按照全省统一部署，市财政监督局将配合市纪检市监察局联合开展公共财政资金使用情况监督检查。各县（市、区）财政局要选择“三农”、社保、教育、科技、文化等关系经济社会发展和民众切身利益的重点支出，结合本地特点，精心研究监督检查计划并认真组织实施，确保各项惠民政策落到实处。重点加强国家助学金、中职免学费资金等专项资金开展监督检查、核查或调研，促进相关政策的贯彻落实和资金的安全、规范、有效使用。结合专项检查和调研，研究建立财政部门对政策落实和项目实施效果的长效监督机制。

二、继续做好财税政策落实和重大项目资金监管工作

各县（市、区）财政局要对涉及本部门的转移支付和重大项目资金的管理使用情况开展跟踪检查，确保资金安全、规范运行，提高资金使用绩效。围绕财政中心工作，选择社会关注的重大项目资金开展专项检查，重点查处各种挤占、挪用等违规问题，推动建立覆盖财政资金运行全过程的监督检查机制。市财政监督局将择机开展全市范围地方政府性债务资金管理使用情况监督检查。

三、进一步加强预算编制和执行情况的监督检查

各县（市、区）财政局要选择部分预算单位对其预算编制、执行、决算情况开展监督检查，强化财政部门的预算监管职责。本项工作由各地财政监督部门牵头，预算编制部门和相关业务科（股）室配合开展。一方面要通过预算编制方法、定员定额标准审核和定量定性分析，查处虚增人员及人员经费、公用经费等违法违纪行为，提高预算编制的透明度；另一方面，加强预算执行过程的监督检查，硬化预算约束，监督检查财政预算资金使用情况，看其是否严格执行了专款专用及贯彻“收支两条线”政策，坚决查处截留、滞拨、挪用项目资金等违法违纪问题，提高预算的到位率、严肃性和合法性。

四、切实加强内部监督检查工作，提升层次和实效

按照财政部的要求对财政部门内部业务部门和下属单位开展内部监督检查，切实履行专职监督机构的“再监督”职能，转变内部监督工作方式，提高内部监督工作成效，保障财政干部和财政资金“两个安全”。一是日常监督动态化，充分利用现有信息化建设的成果，将内部监督融入日常财政管理之中；二是重点检查常态化，每年对本部门有预算管理职能的内部各业务管理科（股）室的重点检查数不得低于 30%。市财政监督检查局将适时组织人员对市、县（区）财政局开展内部监督工作进行抽查。对抽查中发现的内部监督工作不力、走过场的和其他违规问题进行通报，并严肃处理。

五、进一步加强会计监督工作

采取“上下联动、内外联合”的监督方法，整合各类监督资源，加强与当地纪检监察、审计部门的协调配合，形成监督合力。进一步完善查前公示和查后公告制度，提高会计监督权威。今年的会计信息质量检查工作仍将依据上级财政部门统一部署开展。

六、加强财政监督机构和队伍建设，强化培训

财政监督工作涉及面广、影响大、任务繁重。为确保正确履行职责、安全行使权力，这就决定了财政部门应该拥有一支业务素质高、政治素质强的专门从事监督检查的队伍。各县（市、区）财政局要从有利于落实财政监督职责、有利于促进财政管理、有利于形成财政监督检查专门力量的需要出发，切实重视财政监督机构的队伍建设。选择一些业务骨干充实监督检查队伍，逐步建立起一支“政治坚定，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良”的专门监督检查队伍，使人员与机构能够真正与其承担的工作任务相适应。同时，要从财政监督检查技能、财政业务知识、财政政策法规和财政监督工作纪律等四方面入手，制定财政监督干部培训方案，落实培训经费，创新培训方式，选好培训教材，并精心组织实施，进一步提高依法行政、依法监督水平。