2011年，市乡镇财政工作要在市委、市政府的领导下，在省财政厅的精心指导下，按照全省经济工作会议和全省乡财工作会议的总体部署，进一步强化财政涉农资金监管，继续规范财政惠农补贴资金“一卡通”发放机制，以推进科学化、精细化管理为目标，大力加强乡镇财政所建设，全面提升乡镇财政工作管理水平。重点做好以下几个方面的工作：

一、强化财政涉农资金监管

（一）规范和完善“一卡通”发放机制

在去年的工作基础上，开动脑筋，鼓足干劲，力争上游。

1、加强部门沟通、协调。要进一步增强工作的主动性和责任感，主动加强与有关部门的联系，取得他们的支持与配合，加快补贴资金发放进度，确保及时足额到位。

2、进一步完善基础信息数据库。及时核实和更换信息，确保基础数据的真实性，实行动态化管理。

3、做好数据上报工作。及时、准确上传“一卡通”发放数据，不能因数据上传原因而影响本地区发放排名。

4、加强督促检查。市、县财政部门要加强对“一卡通”发放工作的督查，必要时候可联系纪检、审计等部门，共同督查，确保惠农补贴资金及时、迅速发放到位。

（二）加强对乡镇财政涉农专项资金的监管

1、推行乡镇涉农资金“一个漏斗向下”管理模式，利用“乡财县代管”平台，充分发挥乡镇财政就地和就近实施监督的优势，做到事前把关，事中审核，事后检查，在乡镇层面构筑乡镇财政涉农资金的防火墙。

2、进一步完善“乡财县代管”和“村帐乡代理”工作，规范运行程序，优化工作流程，强化监督管理，严格规范财务收支行为，强化预算的约束力。

二、加强乡镇财政所建设，推进科学化精细化管理

1、加强基础设施建设。各县（市、区）要有针对性地制定规划，加大资金投入，逐步改善财政所办公条件。

2、加强工作制度建设。要按照精简程序，理清环节，分清责任，明确标准的要求，健全优化管理工作流程，做到分工明确、各司其职、协调配合，从机制上保证权责一致，促进责任落实。

3、加强干部队伍建设。保证财政所在岗人员不得少于3人；建立干部队伍培训制度，积极参加省、市培训的同时开展是县、乡级培训，牢固树立公仆意识，廉洁自律。

三、认真做好省、市、县乡镇财政科学化、精细化管理考评工作

《江西省乡镇财政科学化精细化管理工作考核办法》和《江西省乡镇财政所（街道办）科学化精细化管理工作先进单位考评办法》已征求了各设区市、县（市、区）、乡镇财政所意见，省厅正在整理之中，正式实施后，将成为指导、规范乡镇财政工作的具体意见和办法，全市乡镇财政部门要高度重视，上下努力，扎实工作，争取在今年的考核评比中取得优秀成绩。

四、继续做好农村综合改革有关工作

村级一事一议财政奖补政策，是一项长期的惠农政策，我们要持之以恒地把这项工作做好。各县（市、区）要努力完善各项一事一议相关制度，在今年制订出《村级一事一议筹资筹劳管理制度》、《一事一议项目建设公示制度》、《一事一议项目督促检查制度》等一系列规范村级一事一议财政奖补工作正常运行的规章制度。要加强对一事一议财政奖补工作的监督，严明纪律，要确保尊重农民意愿，民主议事程序到位；确保专款专用，报帐手续完备，资金使用安全有效；确保不增加农民负担，不增加新的村级债务。各县（市、区）要不断总结试点工作中存在的经验教训，积极探索，开拓创新，扎实工作，把这项惠民工程做得越来越好。