局各党支部、党小组：

为切实做好党的群众路线教育实践活动各项工作，根据局党组《关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，现就我局开展党的群众路线教育实践活动，制定如下督导检查实施方案：

一、总体要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照局党组群众路线教育实践活动方案的要求，督促各支部（单位）把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，坚持为民务实清廉，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，解决“四风”突出问题。督促全局党员干部在“学、查、改”等环节，全身心投入其中，确保改进作风，密切党群关系，形成常态化、制度化、长效化的机制，以好的作风确保我局群众路线教育实践活动取得实效。

二、督导检查内容

对照我局群众路线教育实践活动实施方案的要求抓好督促落实，对各支部（单位）参加教育实践活动的情况进行检查，了解掌握各支部（单位）开展教育实践活动进展情况，发现和分析存在的问题，并提出意见和建议，督促整改解决。及时向局领导小组办公室反映情况，提出建议。

三、督导检查组的主要职责

  督导检查组在“中共bt365.com党的群众路线教育实践活动领导小组”领导下开展工作，主要负责沟通信息、上传下达，发现问题、督促解决，具体指导、检查评估等工作。主要职责如下：

（一）传达中央、省委、市委和局党组有关精神及工作要求，督促抓好落实；

（二）参加所督导局各支部（单位）教育实践活动的重要会议和重要活动；

（三）了解掌握教育实践活动进展情况，向所督导支部（单位）提出工作建议；

（四）全程参与所督导支部（单位）专题民主生活会；

（五）通过谈话、座谈、调研等方式，指导帮助督导单位找准领导班子及成员存在的“四风”问题。

（六）总结推广典型经验，发现和分析存在的问题，并督促解决；

（七）及时向局党组教育实践活动领导小组反映情况，提出建议，当好参谋。

四、督导方法和步骤

按照全局教育实践活动总体安排，在与综合协调组、材料宣传组、学习培训组密切配合，督导检查组根据活动进度和内容实施检查指导，督导检查工作主要分为以下五个阶段：

（一）准备阶段

1、自觉学习。督导检查组成员参加全局党的群众路线教育实践活动动员大会及工作部署会议，认真学习领会中央、省委、市委和局党组精神，明确工作要求和方法步骤。

2、制定督导方案。学习培训后，督导检查组根据有关要求，研究制定督导检查工作具体方案，通知各支部（单位）准备有关材料。

3、审阅督导单位活动方案。根据局党组要求，重点对各支部（单位）教育实践活动方案进行审阅把关，提出意见建议。督导组组长适时与督导单位党支部书记沟通，了解活动准备情况。

4、收集有关情况。了解各支部（单位）“四风”方面的情况，并进行梳理。

（二）听取意见阶段

1、了解教育实践活动准备情况。了解各支部（单位）前期准备工作和开展活动的总体考虑，提出意见建议。在安排上，可将局属各支部（单位）开展活动时间与局机关适当错开，民主生活会等环节的活动参照局机关。

2、了解学习教育情况。了解掌握各支部（单位）开展学习教育的内容、形式和载体，提出意见建议。

3、梳理征求意见情况。深入开展调查研究，广泛听取并原汁原味地梳理干部群众意见，通过召开座谈会、调研走访等形式，对教育实践活动第一环节的工作落实情况进行分析评估。

4、汇总上报情况。督导检查组汇总形成各支部（单位）学习教育、听取意见环节简要情况报告（可附民主评议情况汇总、主要领导谈话要点、督导单位梳理的干部群众意见建议等材料），报局教育实践活动领导小组办公室。

（三）查摆问题阶段

1、通报情况，谈话提醒。督导检查组根据民主评议、征求干部群众意见和个别谈话等情况，形成通报情况和谈话提醒的正式材料，报局教育实践活动领导小组办公室备案。并向各支部（单位）支部书记和党员干部通报存在的突出问题。对反映问题较多的党员干部，由督导检查组会同支部书记进行谈话提醒。

2、审阅对照检查材料。各支部（单位）支部书记要审阅本支部党员干部的对照检查材料，督导检查组对对照检查材料提出修改完善的意见建议，发现问题及时提醒，直到符合要求为止。

3、参加专题民主生活会。督导检查组审阅各支部（单位）党支部制定的民主生活会专项方案，重点了解会前征求意见、相互谈心谈话情况。每个班子召开民主生活会时间一般不少于3个工作日。生活会期间，无特殊情况，党员领导干部不要安排出差、出访。督导检查组全程参与各支部（单位）民主生活会。

4、及时评价反馈。督导检查组要对各支部（单位）民主生活会整体情况进行评价，并向督导单位支部书记反馈。对没有按照要求认真对照检查、民主生活会没有达到预期效果的，要促其改正。

5、上报专项报告。督导检查组要督促各支部（单位）党支部形成民主生活会情况专题报告，经督导检查组审阅后，报局党组教育实践活动领导小组办公室。

(四)整改落实阶段

1、审阅整改方案。各支部（单位）要找准形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题，研究制定整改方案，督导检查组要审阅把关，提出意见。整改方案实行一把手负责制，切实做到及时整改、逐项落实。整改任务书和时间表，要向群众公示；整改方案和结果，也要在一定范围内公布。

2、提出正风肃纪意见建议。督导检查组要对各支部（单位）党支部找准问题、集中整治情况进行深入了解，在充分听取督导单位党支部书记意见后，提出进一步改进工作作风的意见建议。

3、督促检查制度建设情况。督导检查组要对所督导单位加强制度建设情况进行督促检查，看是否对贯彻党的群众路线已有制度进行了认真梳理，是否对不适应新形势新任务要求的制度作了修订完善。重视研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定，为反对“四风”提供政策依据，同时要注重总结实践中的好经验好做法，上升为制度规范。督促指导督导单位党支部完善党员干部直接联系群众、畅通群众诉求反映渠道制度等制度措施，推动改进工作作风和密切联系群众常态化长效化，巩固教育实践活动成果。

 (五)总结工作阶段

督促各支部（单位）对教育实践活动做好评价，总结工作；撰写督导检查工作报告，报局教育实践活动领导小组办公室。

五、督导工作要求

1、明确目标任务，找准工作定位。深入学习领会中央、省委、市委和局党组精神，充分认识开展教育实践活动的重要意义，强化政治纪律、组织纪律和财经纪律。严格按照中央、省委、市委和局党组提出的指导思想、目标要求和方法步骤开展工作，明确任务，立足实际，切实履行督导职责。找准工作定位，加强沟通协调，到位不越位，督导不包办，形成工作合力，确保督导工作取得实效。

2、加强指导监督，严格把握政策。认真指导帮助各支部（单位）做好各环节工作，切实把“规定动作”做扎实、做到位，同时鼓励探索符合实际、富有特色的“自选动作”，确保教育实践活动解决问题、取得实效。

3、讲究工作方法，加强沟通协调。坚持走群众路线，充分发扬民主，开门搞活动，多到基层一线了解情况，多到党员群众中听取意见，多到实际工作中发现问题，集思广益、群策群力，及时总结经验，改进督导工作。

4、带头转变作风，树立良好形象。督导检查组要切实加强自身建设，带头执行中央八项规定要求，严格遵守党的政治纪律、保密纪律、廉政纪律，坚持原则、公道正派，客观公正地评价干部，全面准确地反映情况，用好的作风开展督导工作。

二Ｏ一四年三月五日

抄  送：市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室，市直

机关工委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室、

市委第八督导组，局党的群众路线教育实践活动领导小

        组成员                                         

局活动办            　            2014年3月5日印发

共印10份