市民生资金管理使用情况监督检查
工 作 简 报
第九期
市民生资金监督检查联席会议办公室 2013年6月24日
经验交流
乐平市严肃查处骗取“家电下乡”
专项补贴行为
乐平市纪委、监察局高度重视民生资金管理使用监督检查工作,找准切入点,深挖细查损害群众利益的突出问题,在“家电下乡”专项资金监督检查工作中取得了一定的效果。截止目前,共对全市142个销售网点进行拉网式梳理核查,共计核查家电产品60546台,核查金额665.39万余元,责成商家主动退缴违法所得163.97万元;立案18起,处分21人,移送司法机关处理3起,刑拘2人。
一、抓早抓小
2011年7月,乐平市在对各乡镇、市直单位财政资金使用情况进行专项检查过程中,发现众埠镇家电下乡补贴资金存在资料管理不规范、回访公示资料不齐全、以及部分农户购买家电数量过多等乱象。经查,该镇15个销售网点均不同程度存在家电下乡补贴资金骗补现象。该镇财政所所长徐某在监管资金过程中,存在失职行为,被立案查处,同时收缴骗补资金21.9万元。
通过对众埠镇家电下乡骗补案的查处,他们举一反三,深挖细查,把其他乡镇家电下乡补贴资金的监管使用情况纳入到监督检查的范围中来。
二、查纠结合
2011年10月,该市各乡镇、街道以财政所为主体,各村(居)委会配合,通过上户走访、电话回访、随机抽访等方式,对全市142个家电下乡销售网点一户购买两台以上﹙含两台﹚的农户信息进行全面核实。回访过程中,对回访核实结果进行逐条登记,并签署回访人员姓名,确保其真实性。回访结束后,回访登记表由财政所汇总上报,针对核查中发现的虚假购买现象,由各乡镇财政所责成各销售网点及时将骗补资金主动退缴到位。
三、深挖细查
为推动自查自纠工作有效开展,该市对部分商家自查自纠情况进行了重点抽查,防止走过场,对敷衍推诿、蒙混过关的行为予以严肃查处。在对浯口镇正达家电商场、乐港镇建珍家电商场进行重点抽查时发现,这两个销售网点均存在利用农户户籍资料、虚构购买信息申报骗补的问题。他们及时将案件线索移交公安局经侦大队办理,迅速查清了其违法事实,查实了原浯口镇财政所所长王某在发放家电下乡补贴资金过程中,收受倪某礼金2000元和一台格力空调的违纪问题;财政所副所长程某利用家电下乡标识卡申报骗补的违纪问题。案件的查办,在各乡镇家电销售商中产生了极大的辐射效应,乐港、涌山、洪岩、十里岗、鸬鹚等乡镇18个均主动开展了自查自纠,并及时退缴骗补款30万元。
四、重点查处
今年5月份始,该市抽调精干人员成立专案组,会同公安局经侦大队,对洎阳、后港、乐港等乡镇、街道的销售网点进行了重点检查。为防止资料遗失销毁等意外情况,专案组将各销售网点的原始申报资料全部予以封存,组织专人将各网点的申报信息进行电脑录入比对。通过比对,发现洎阳街道的金美商场存在使用单张发票反复复印,并提供私自盗用的农户信息进行骗补的问题。已收缴涉案金额54万元,当事人被移送公安机关处理。在查办专案的同时,他们还积极延伸监督范围,组织开展了家电以旧换新补贴资金情况的专项检查,3个乡镇5个销售网点被严肃查处,共收缴骗补资金11.2万元。 (乐平市纪委)
工作动态
6月18日,市商务局、市财政局组成联合督导组,到各县(市、区)对家电下乡补贴金监督检查工作进行了督查指导。分别听取了各县(市、区)家电下乡情况汇报,查看了资料。
乐平市商务、财政精心组织、周密部署各网点第一阶段自查自纠工作,并配合纪委、公安等部门对部分家电下乡销售网点采取自查和重点核查相结合方式进行检查,取得一定成效,目前,已查处收缴家电下乡销售网点骗取和套取家电下乡补贴资金157.6万元(不含乐平纪委、经侦查缴数)。
浮梁县商务、财政部门紧密配合,加大宣传力度, 克服信息管理系统功能关闭带来的困难,立足现有资料积极查找线索,重点突破,全面排查,取得较好效果。全县共收缴各网点自查违规骗补资金130.55万元。
昌江区积极动员部署各网点开展自查自纠,至6月18日已有17家网点上交违规资金9.76万元。据悉,区商务、财政部门在区纪委的领导下,已联合公安经侦加大工作力度,以期在自查自纠阶段取得更大进展。